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钢铁行业要提高节能环保标准压缩过剩产能

发布时间:2019-08-13 11:11:17

“我国的钢铁产能目前有10亿吨,这是大账……”10月24日,在国务院新闻办公室举行的2013年前三季度工业通信业发展情况新闻发布会上,在回答《中国冶金报》记者有关大气污染防治和化解产能过剩两个问题时,工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉为我国钢铁行业打破困局“支招”,“钢铁行业要提高环保标准,压缩过剩产能。”

9月12日,国务院出台了《大气污染防治行动计划》,再加上2015年1月1日开始执行的大气污染排放限值新标准,环保已成为悬在我国钢铁行业头上的一道“高压线”。据《中国冶金报》记者了解,钢铁企业普遍反映,由于新标准的要求极其严格,有效落实面临很大的压力。

“我国的粗钢产量目前已经超过全球粗钢总产量的一半,但是,我国的国土面积仅相当于全球陆地面积的1/15。如果不执行更加严格的环保标准,我国的大气质量是无法保证的。”肖春泉说,“因此,对于钢铁行业而言,要顺利通过环保‘大考’,一方面要提高环保标准,在同等情况下减少排放量;另一方面,要压缩过剩产能,把严重过剩的产能压缩一部分。”

肖春泉表示,工信部一直高度重视钢铁工业的节能环保工作。例如,在节能方面,近期,工信部发布了钢铁行业的主要产品、工序能效标杆,修订提高了粗钢工序能耗的限额标准,支持一批焦炉煤气回收利用、能源管理中心等重大节能项目,从能源节约的源头减少排放;在环保方面,围绕钢铁行业积极开展清洁生产的技术改造,大力培育重大环保装备产业,组织实施静电除尘等一批先进的技术、装备和工艺示范工程,加大推进钢铁行业减少排放的力度,等等。

肖春泉分析,造成钢铁产能过剩的原因是多方面的,有我国所处发展阶段的因素,也有地方、企业和不同业界之间发展理念不同的因素,还有机制和体制的因素。近年来,受国际金融危机的持续影响,国际市场需求低迷,国内需求增速放缓,我国部分产业的过剩矛盾暴露出来,钢铁是暴露得比较充分的行业之一。“我们要澄清一个观点,在市场经济环境下,一些行业出现一定量的过剩,有利于竞争,但应该有一定的度。如果超过这个度,即生产严重超过有效需求的时候,就会造成社会资源的极大浪费,影响整个社会资源的配置能力和效率,阻碍产业的转型升级。”肖春泉说。

那么,如何压缩过剩产能?肖春泉表示,工信部将贯彻落实国务院《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》,把化解钢铁产能过剩的矛盾作为钢铁工业结构调整的重点,提出有关要求和任务措施;进一步落实钢铁工业“十二五”发展规划的目标,保证各项目标和任务的顺利实施;稳步推进钢铁行业的规范管理工作,创造公平竞争的市场环境;推动钢铁行业上下游合作,推广使用高性能钢材,促进钢材升级换代;支持企业技术改造、节能减排、兼并重组、淘汰落后,推动钢铁行业的结构调整。

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